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"政府搭台,企业唱戏"不能变味儿

2007-3-23 央视国际字体［大中小］

　　４月１４日?１８日，山东省住宅与房地产十年成就展暨首届住宅产业博览会在济南市舜耕会展中心举办。此次展览，由山东省建设厅等单位主办，山东省房地产协会与山东省住宅产业化中心承办。按照主办方的说法是“政府搭台，企业唱戏。”

　　“政府搭台，企业唱戏”是近年来政府组织各类会展活动的一个通用提法，按照这个提法，企业应该乐不得地积极去“唱戏”，因为政府搭台意味着政府要为企业展示产品提供服务。可是，在不少地方的实际运作中，这种“政府搭台，企业唱戏”却变了味儿。

　　一是变成了“政府搭台，企业花钱” 。展会怎么搭台由政府说了算、企业只有按照政府的号召参加展览就是了，至于符不符合企业口味企业想说不敢说，最关键的是本应该政府承担的搭台费用，结果是由政府组织企业来埋单。山东这次房展会，也同样是政府下达收费指标，但为了掩盖其真实目的，找出个听起来符合市场规律的说法，叫做 “以会养会” 。“组委会”下达的文件中，５天的展览，每平方米实收１０００元（厅内），厅外也要８００元，这个价格比过去往年任何一次房展会都要高很多，而且还没有讨价还价的权利。因为这个价格是“经研究决定的。”必须“汇至组委会指定账户”。如果企业所花的钱花在了正处，花得明白倒也能够理解，可实际上，这种靠行政命令组织起来的展会，最容易犯一个毛病，就是预算开支情况十分不透明，很多地市展位价格收取标准不一，有的达到１５００元／平方米，有的干脆按人头来算，一家企业就是５万元。甚至超出了“组委会”规定的１０００元／平方米的价格。临沂市有８家企业参展。一家房地产企业的策划推广负责人告诉记者，他们企业参展面积仅２０平方米，给临沂建设主管部门交了３万元“展位费”。

　　二是变成了“政府命令，企业唱戏”，房地产是区域性很强的产业，除旅游城市和特大城市，很少有消费者到一个不起眼的城市购买住宅。然而，这次博览会，政府要求各市名优楼盘都来参展。并且有关部门层层下达任务要求企业参展。“山东省住宅与房地产十年成就展暨首届住宅产业博览会组委会”（下称“组委会”）先下达给各市展览面积任务数，各市有关部门再 “落实”参展企业。 “组委会”发给各市建委（建设局）、房管局的通知上明确要求：“各市要树立大局观念……加强组织领导，落实责任到人，积极组织品牌房地产企业和名优楼盘参展，确保完成“组委会”分配的参展任务”；还与各市签订展位落实责任书。这样的“严密组织”，必然会达到 “舜耕会展中心建馆以来规模最大、档次最高的一次展会，是山东省住宅与房地产业的一个盛大节日。”的理想效果，据“组委会”介绍，此次展览实际展览面积达２万平方米，２００余家房地产开发企业和名优楼盘参加。

　　三是变成了“政府要名，企业受罪”，一位企业家抱怨说，为取得良好的宣传效果，政府主管部门竟然要求开发商把户外广告牌摘下来，重新制作，在上面加上宣传建设厅展会的内容，根本不考虑企业成本。这究竟是要展示政府的政绩，还是为企业利益着想，恐怕不言而喻。虽然有关人士在新闻发布会上说：“广大开发企业积极响应，踊跃报名参展。”但实际上，不少开发商反映，他们参展并不情愿。但是，不情愿参展也得参展，因为企业的资质审核、年检手续等关系到企业生存发展命运的认定权就掌握在政府相关部门手中，谁敢违命不参展？！企业敢怒不敢言，简直活受罪。

　　这种以行政干预代替市场运作的做法，是极其明显地政府越位行为，既劳民伤财，又助长了形式主义、官僚主义不正之风的盛行和蔓延，与实事求是的思想路线和树立科学发展观和正确的政绩观是格格不入的，此类展会应该叫停，有关决策者应该向企业和人民做出深刻地检讨。然而，据说“这样的住博会还要一届一届地办下去。”真不知道当地政府想要干什么？

（作者：编辑：qiuling）

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